乌电商办〔2017〕2号

乌兰县电子商务产业发展领导小组办公室

关于印发《乌兰县镇村级电子商务服务站(点)  

建设方案》的通知

各镇人民政府、县政府各部门：

   现将《乌兰县镇村级电子商务服务站(点)建设方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                        2017年6月6日

乌兰县镇村级电子商务服务站(点)建设方案

为加快电子商务进农村步伐，提升电子商务服务“三农”水平，按照《乌兰县电子商务进农村综合示范县建设工作方案》（乌政〔2017〕2号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、建设目标

按照全面建设小康社会目标和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的总体要求，以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，实施“镇村电子商务服务站点”建设工作。在全县建立柯柯镇、茶卡镇、铜普镇三个镇级电子商务服务站，实现线上交易、线下体验、区域仓储配送。建设38个村级电子商务服务点，为村民提供网购网销（农产品销售、代购代销）、缴费、充值、订票、代收代发、代换代退等服务。对传统农业生产资料经营网点进行信息化改造，建立1个电子商务农资服务点，推动化肥、农机配件、农药等农资产品电子商务，为农民提供优质、实惠、可追溯的农业生产资料。

二、实施步骤及建设任务

（一）宣传发动阶段（2017年2月1日—3月31日）

深入各镇村大力宣传电子商务服务站点建设具体政策、业务流程以及推进情况等，积极营造舆论氛围。

（二）组织申报阶段（2017年4月1日—5月20日）

1、镇级电子商务服务站的申报审批。由各镇向县电商办提出书面申请，县电商办结合各镇上报的资料进行初步评定与选拔，并进行实地考察后确定。经审核确定后，由电商办与各镇签订“电子商务进农村工程”项目协议书。

2.村级电子商务服务点的申报审批。以村便民服务中心、农村网店、便利店、有意向的农村待业青年等为主体，按照择优选用的原则，由申请人向当地村委会、社区及所在镇提出申请，县电商办进行实地考察，并与各镇召开联系会议，对确定的对象进行公示。经确定，由电商办与镇村各点签订“电子商务进农村工程”项目协议书。

（三）实施建设阶段（2017年5月21日—8月20日）

1、镇级电子商务服务站

时间要求。镇电子商务服务站签约后，各镇要加快服务站建设进度，镇电子商务服务站的建设时间不能超过3个月。

硬件要求。镇电子商务服务站配备21寸台式电脑、49寸液晶显示器、打印机（一体机）各1台，办公桌2张、办公椅4把、展柜或货物架4个、物流收、发、退货筐（架）各2个、宣传精图5幅、室外标准电子商务服务站标识牌、门头标识由电商办统一制作。室内装修电商办给予一定的补助。各镇每个站固定工作人员不少于1名，站内应有客户休息座椅、沙发，有相应的工作制度、服务内容、工作流程。

功能要求。镇村电子商务服务站的主要功能实现线上交易、线下体验、区域仓储配送等便民电子商务服务。

2、村级电子商务服务站

时间要求。村级电子商务服务站签约后，各村要督促加快服务点建设进度，村级电子商务服务点的建设时间不能超过2个月。

硬件要求。村电子商务服务站配备21寸台式电脑、42寸液晶显示器、打印机（一体机）各1台，办公桌1张、办公椅2把、展柜或货物架2个、物流收、发、退货筐（架）各1个、宣传精图3幅、室外标准电子商务服务点标识牌、门头标识由电商办统一制作。各点每个站固定工作人员不少于1名，有相应的工作制度、服务内容、工作流程。

功能要求。村级电子商务服务点的主要功能为村民提供网购网销（农产品销售、代购代销）、缴费、充值、订票、代收代发、代换代退等服务。

日常管理。为了保证村级电子商务服务站承担起应有的角色，县电商办不仅在运行过程中监督与指导工作，还承担培训和辅导工作，保障村级电子商务服务站健康运营。

为及时掌握点运营情况，县电商办委托运营方和各镇对全县各服务点进行日常管理。对于长期不在线、产品不上架、无销量、销量不多或功能不完善、服务不到位的点予以重点实地指导，切实提高站点的运营管理水平。经指导后无效果的点给予撤销。

（四）检查验收阶段（2016年8月21日—9月10日）

建设完成且满足正常运营条件的镇村电子商务服务站点，可向县电商办提出验收申请，县电商办将围绕站点网上店铺运营情况、物流配送情况等予以检查验收，验收不合格的，提出整改意见，限期加以完善。

三、相关要求

(一)加强组织领导。县电子商务发展工作领导小组办公室负责，统筹镇村电子商务服务站点项目建设。各镇要成立农村电子商务工作领导小组，主要负责人要亲自挂帅，并明确一名负责人专抓此项工作，落实1名电子商务信息员，负责收集农村电子商务相关信息。领导小组不定期主持召开电子商务进农村会议和运营商座谈会，研究电子商务发展模式，解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题。

(二)明确职责分工。坚持“行业管理、属地推进、条块结合、以块为主”的原则，县电商办、各镇是项目实施责任主体，分级承担项目建设任务。县电商办要加强项目的统筹，宣传推广、培训等工作。各镇要根据全县总体工作方案，制定切实可行的项目建设方案，确保项目如期完成。

(三)加大宣传力度。加强对各站点的宣传、教育、培训，提升开展电子商务进农村工作的能力和业务素质。大力宣传开展电子商务进农村的各项举措，增强应用电子商务的信心，举办形式多样的座谈会、培训等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。