乌政办〔2017〕112号
365体育娱乐办公室
关于印发《乌兰县茶卡镇旅游市场经营秩序
专项整治实施方案》的通知
各镇人民政府、县政府各部门：
为进一步加强茶卡镇旅游市场监管工作，规范茶卡盐湖景区旅游市场经营秩序，加大对流动小商贩、家庭宾馆的监管力度，不断提升旅游服务质量和优化旅游发展环境，特制定本方案：
一、总体目标
通过集中力量，突出重点，专项治理，着力解决茶卡镇流动小商贩和家庭宾馆监管中存在的问题，从严从重查处流动小商贩销售假冒伪劣旅游商品和家庭宾馆强迫消费、上街拉客及欺客宰客等严重扰乱旅游市场秩序的行为，重点解决当前影响我县旅游业形象的突出问题，不断提高旅游服务质量，规范旅游市场秩序，优化旅游消费环境，提升游客满意度。
二、组织领导
成立乌兰县茶卡镇旅游市场经营秩序专项整治工作领导小组，负责整治工作的组织与实施。
组 长：邓永胜 县委常委、县政府常务副县长
副组长：牛剑波 县政府副县长
成 员：辛元杰 县市场监督管理局局长
支清波 县公安局副局长
高海东 县卫生和计划生育局局长
王天亮 县建设和交通运输局局长
唐生林 县环境保护和林业局局长
吴红雄 茶卡镇镇长
安小存 县旅游局局长
领导小组下设办公室，办公室设在县市场监督管理局，辛元杰同志兼任办公室主任。从县市场监管局、县公安局、县卫生局、县建设局、县旅游局各抽调2名工作人员，从茶卡镇抽调3人，组成专项整治工作队伍，统一行动，确保整治工作扎实、有序推进。
三、工作任务分工
（一）茶卡景区外旅游市场整治
1、强化对市场主体监督管理工作,严把市场准入关，坚决取缔无照经营旅游业务和超范围经营旅游业务的违法行为；加大对旅游景区、景点和旅游市场的整治和巡查力度，重点取缔销售假冒伪劣旅游商品和影响景区环境卫生产品（如：一次性鞋套）、欺诈和诱骗游客购物消费的行为，强化对旅游经营企业和个体工商户经营行为的监督管理工作。
牵头单位：县市场监管局
责 任 人：辛元杰
配合单位：县林业环保局、县旅游局、县城管大队
2、坚决取缔景区外围、门口兜售和乱设摊点的行为。引导流动小商贩在茶卡镇备案登记管理，并按要求在规定范围和区域内规范经营，坚决杜绝违法上道经营的现象。景区内部由景区制定管理办法进行整治。
牵头单位：县市场监管局
责 任 人：辛元杰
配合单位：县公安局、县旅游局、县城管大队
（二）家庭宾馆经营秩序集中整治
1、督促家庭宾馆办理营业执照，对于不办营业执照和不加入茶卡镇民宿行业协会的经营户，整治组将联合对茶卡镇的所有宾馆、旅社依法进行市场主体资格执法检查，查处取缔证照不全、人证不符的违法经营行为。同时严厉打击上街揽客、强迫消费、欺客宰客等违法行为。
牵头单位：县旅游局
责 任 人：安小存
配合单位：县市场监管局、县公安局、县卫生局、茶卡镇、县城管大队
2、督促家庭宾馆经营户做好外来人员登记工作，同时，严格按照家庭宾馆消防要求，配备必要的消防器材和设置疏散指示标志和示意图等基本设施。
牵头单位：县公安局
责 任 人：支清波
配合单位：茶卡镇
四、工作步骤
（一）集中整治阶段（7月24日—8月4日）。全面开展整治工作，专项整治工作组分成两个小组，分别于每天上午8:00至下午14:00，下午14:00至晚上20:00对景区主要路段和重点部位进行不间断巡查治理。
（二）巩固提高阶段（
8月
4日
—
8月
14日
）。全面规范流动小商贩和家庭宾馆经营秩序，将流动小商贩全部备案登记管理，家庭宾馆持照经营。
（三）督促检查阶段（8月15日—8月24日）。在整治工作中，由工作领导小组对各单位专项整治情况进行督导检查，及时解决存在的问题，建立长效管理机制。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各成员单位要高度重视专项整治行动工作，加强组织领导，专项整治工作领导小组的成员单位要支持配合做好人员抽调、集中整治等工作。各成员单位抽调人员要服从工作安排，全身心投入整治工作，确保工作任务顺利完成。
（二）加强宣传，全民参与。各成员单位要加强宣传，利用宣传单、横幅等宣传方式主动宣传，及时回应公众关切的问题。形成人人参与、全民共治的良好态势。
（三）加大沟通，畅通渠道。各成员单位要确定一名联络人专门负责信息报送工作，于每天下午17:00前将工作动态信息反馈到领导小组办公室。
联 系 人：张国菊
联系电话：8243007
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